Rok 2023 był kolejnym rokiem intensywnych działań Fundacji Symbioza, mających na celu monitorowanie pracy samorządów w powiecie świdnickim oraz kontynuację analizy sytuacji w branży turystycznej. W minionym roku mieszkańcy zgłaszali liczne problemy związane z funkcjonowaniem władz lokalnych, w szczególności w Świdnicy. Skargi dotyczyły braku właściwego kontaktu z prezydentem miasta, przewlekłości działań urzędów oraz niewydolności Miejskiego Zarządu Nieruchomości. W pozostałych gminach powiatu świdnickiego mieszkańcy również mierzyli się z przewlekłością procesów administracyjnych, a w Strzegomiu z częstymi nieobecnościami burmistrza.
Jednocześnie Fundacja nadal monitorowała branżę turystyczną, która po pandemii COVID-19 zaczęła się stabilizować, ale nadal zmaga się z brakami kadrowymi oraz niskim poziomem profesjonalizmu wśród nowo zatrudnionych pracowników.
Kluczowe działania strażnicze w 2023 roku
1. Monitorowanie sytuacji w Świdnicy
W 2023 roku Fundacja Symbioza otrzymała rekordową liczbę skarg od mieszkańców Świdnicy dotyczących funkcjonowania samorządu i miejskich służb. Szczególne zastrzeżenia kierowane były wobec prezydent miasta, która nadal nie przyjmowała interesantów i nie odpowiadała na skargi mieszkańców.
1.1. Brak kontaktu z prezydentem miasta
Mieszkańcy Świdnicy zwracali uwagę na brak możliwości zgłaszania problemów bezpośrednio prezydentowi miasta. Dyżury, które dawniej stanowiły przestrzeń do bezpośredniej rozmowy, nie zostały wznowione, a pisma mieszkańców pozostawały bez odpowiedzi.
- Liczba zgłoszonych skarg: 65 skarg dotyczących braku kontaktu z prezydentem.
- Podjęte działania: Fundacja wysłała 5 oficjalnych zapytań w sprawie przywrócenia dyżurów prezydenta miasta, jednak nie otrzymano odpowiedzi.
1.2. Niewydolność Miejskiego Zarządu Nieruchomości
Jednym z największych problemów zgłaszanych przez mieszkańców był brak reakcji ze strony Miejskiego Zarządu Nieruchomości (MZN), który zarządza lokalami komunalnymi i socjalnymi w Świdnicy. Lokatorzy skarżyli się na:
- brak reakcji na zgłoszenia usterek, takich jak cieknące dachy, uszkodzone okna i nieszczelne instalacje,
- przewlekłość w realizacji napraw,
- brak możliwości skargi na MZN, ponieważ prezydent miasta – zwierzchnik dyrektora MZN – nie przyjmowała interesantów.
Przykłady zgłoszonych problemów:
- W jednym z budynków komunalnych na ul. Kolejowej zgłoszenia o przeciekającym dachu pozostawały bez odpowiedzi przez ponad 6 miesięcy.
- Mieszkańcy lokali socjalnych na ul. Łukowej wskazywali na brak ogrzewania w okresie zimowym, a zgłoszenia do MZN pozostawały bez reakcji.
Działania Fundacji:
- Przyjęliśmy 40 skarg dotyczących niewydolności MZN.
- Przeprowadziliśmy monitoring zgłoszeń i wykazaliśmy, że średni czas reakcji na usterki wynosił ponad 90 dni, co znacząco przekracza standardy.
- Opublikowaliśmy raport, który został przekazany mediom lokalnym i mieszkańcom, nagłaśniając problem braku odpowiedzialności ze strony MZN.
1.3. Nieskuteczność aplikacji do zgłaszania awarii
Mimo wdrożenia w Świdnicy aplikacji do szybkiego zgłaszania awarii i problemów, mieszkańcy wskazywali na brak reakcji ze strony urzędników. Zgłoszenia w aplikacji były pozostawiane bez odpowiedzi, a awarie – szczególnie dotyczące infrastruktury miejskiej – pozostawały nierozwiązane.
- Liczba zgłoszonych problemów: 50 zgłoszeń dotyczących nieskuteczności aplikacji.
- Najczęstsze problemy: nieodpowiedziane zgłoszenia dotyczące dziur w drogach, uszkodzonych latarni oraz śmieci zalegających w przestrzeni publicznej.
Działania Fundacji:
- Zorganizowaliśmy spotkanie z mieszkańcami, na którym omówiliśmy problemy z aplikacją i wskazaliśmy procedury składania skarg.
- Przeprowadziliśmy audyt skuteczności aplikacji, który wykazał, że 70% zgłoszeń pozostawało bez reakcji przez ponad 30 dni.
2. Sytuacja w innych gminach powiatu świdnickiego
2.1. Przewlekłość procesów administracyjnych
W gminach Strzegom, Świebodzice, Żarów i Jaworzyna Śląska mieszkańcy zgłaszali skargi na przewlekłość procesów administracyjnych. Najczęściej dotyczyły one wydawania decyzji związanych z inwestycjami budowlanymi i gospodarką odpadami.
2.2. Nieobecności burmistrza w Strzegomiu
W Strzegomiu mieszkańcy skarżyli się na częste nieobecności burmistrza w urzędzie, co utrudniało rozwiązywanie lokalnych problemów i wydłużało czas reakcji urzędu na zgłoszenia.
Działania Fundacji:
- Przeprowadziliśmy 10 interwencji w sprawach związanych z przewlekłością działań administracyjnych.
- Wysłaliśmy oficjalne zapytania do urzędów w Strzegomiu i Jaworzynie Śląskiej, wzywając do usprawnienia procesów decyzyjnych.
3. Branża turystyczna – stabilizacja, ale brak profesjonalizmu
W 2023 roku sytuacja w branży turystycznej w powiecie świdnickim zaczęła się stabilizować, jednak nadal widoczne były skutki pandemii COVID-19. Główne problemy dotyczyły:
- Braku profesjonalizmu: Po odpływie doświadczonych kadr w czasie pandemii, wśród pracowników zatrudnianych w branży turystycznej dominowały osoby niedoświadczone i niewystarczająco przeszkolone.
- Problemy z obsługą turystów: Zgłoszenia dotyczyły m.in. przypadkowo zatrudnianych kierowców wycieczek, pilotów oraz pracowników hoteli, którzy nie potrafili zapewnić odpowiedniej jakości obsługi.
Działania Fundacji:
- Skontrolowaliśmy 20 obiektów turystycznych, w tym hotele, biura turystyczne i atrakcje lokalne.
- Zorganizowaliśmy warsztaty dla przedsiębiorców, promując znaczenie profesjonalnych szkoleń dla pracowników branży turystycznej.
- Przyjęliśmy 25 zgłoszeń od turystów dotyczących problemów z jakością usług.
Statystyki działań strażniczych w 2023 roku
- Liczba zgłoszonych skarg mieszkańców Świdnicy: 155 (wzrost o 20% względem 2022 r.).
- Liczba interwencji w sprawach obywatelskich: 30 (w całym powiecie).
- Liczba zorganizowanych konsultacji społecznych: 5.
- Liczba skontrolowanych obiektów turystycznych: 20.
- Liczba zgłoszeń dotyczących branży turystycznej: 25.
Efekty działań w 2023 roku
- Nagłośnienie problemów z funkcjonowaniem MZN w Świdnicy: Fundacja zwróciła uwagę opinii publicznej na niewydolność Miejskiego Zarządu Nieruchomości i brak reakcji ze strony prezydent miasta.
- Wsparcie mieszkańców w całym powiecie: Pomogliśmy w zgłoszeniu problemów związanych z przewlekłością procesów administracyjnych i brakiem reakcji urzędników.
- Promowanie profesjonalizmu w turystyce: Dzięki raportom i warsztatom Fundacja pomogła zwrócić uwagę na konieczność podnoszenia kwalifikacji w branży turystycznej.
Podsumowanie
Rok 2023 był pełen wyzwań, ale także okazją do zwiększenia zaangażowania społeczności lokalnej w monitorowanie pracy samorządów i branży turystycznej. Fundacja Symbioza pozostaje zaangażowana w działania na rzecz transparentności i odpowiedzialności władz lokalnych, jednocześnie wspierając rozwój sektora turystycznego. W 2024 roku planujemy kontynuację naszych działań i dalsze wspieranie mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów.